В эпиЦЕНТРе событий Хронология развития ООО УК Центр в фактах и комментариях

Созданное мэрией почти два с половиной года назад ООО УК “Центр” переживает сегодня непростые времена. Компания, обеспечивающая теплом весь город, готовится к новому отопительному сезону в состоянии финансового коллапса - накопив около 90 миллионнов рублей долгов. От главы города звучат прямые обвинения вышедших из под контроля мэрии учредителей в допущенных “ошибках” и недвусмысленные намеки на возможное банкротство собственного детища. “Если нас не услышат,.. мы заменим компанию...” - говорит Аманга Нарузбаев в своем последнем отчете и одновременно возвращает “в родные пенаты” на должность зама директора “Центра”, при коем накоплены долги, Юрия Супкарева. “АП” решила не делать скорополительных выводов, пусть их сделает сам читатель. А для того, чтобы у вас была почва для этих выводов, мы восстановили хронику развития компании в комментариях и фактах, выложенных в местных СМИ... Октябрь 2009 г. Из агитационной листовки кандидата на должность главы МО «Город Ахтубинск» Аманги Нарузбаева, раздел 3: «Что я ДОЛЖЕН сделать и СДЕЛАЮ в течение ГОДА И БОЛЕЕ: создать на базе ЦЖКХ контролируемое муниципальными властями (не менее 51%) мощное коммунальное предприятие, обеспечивающее поставку базовых услуг для жителей (тепло, горячая и холодная вода, техническая вода для полива и др.); тарифы не должны подниматься (за счет уменьшения издержек), должны быть прозрачными и объективными; навести порядок в финансовом учете ЦЖКХ; оптимизировать расчет и себестоимость тарифов…» Ноябрь 2009 г. Глава города Аманга Нарузбаев дает интервью газете «Ахтубинская ПРАВДА». Корр.: Всегда найдутся люди, которые скажут: “Нарузбаев шел во власть только для того, чтобы лоббировать интересы своего бизнеса, или еще хуже – использовать городскую казну для его развития...” А.А.: Чтобы таких мнений не было, просто не надо этого делать. Есть разный уровень людей и каждый думает в меру своего развития. Смотрите, у нас есть шикарнейший бизнес – коммунальное хозяйство. Я раньше его недооценивал, а сейчас разобрался. Чтобы грамотно выстроить этот бизнес, нужны годы. Но по этическим соображениям я не могу в нем участвовать. Декабрь 2009 г. - февраль 2010 г. Мэр инициирует проведение собраний жильцов, чьи дома находятся под управлением двух УК: «ДУ 1» и «ДУ 2». Аманга Нарузбаев лично ведет собрания, выслушивает возмущенных произволом их обслуживающих организаций жителей. Здесь же озвучены намерения администрации создать новую компанию, которая будет работать "добросовестно и по прозрачным финансовым схемам". 20 января 2010 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Астраханской области зарегистрировала создание новой управляющей компании ООО УК «Центр». Учредителями компании являются: 50% уставного капитала ООО УК “Центр” у компании «Москва Энерго» (Измайлов и Драчук), по 25% у астраханца Савенкова и ахтубинца Тимофеева. Директором назначен Юрий Супкарев, бывший заместитель главы администрации МО «Город Ахтубинск» по жилищно-коммунальному хозяйству и энергообеспечению. Публикация Ирины Нежельской на сайте vahtubinske.ru: «…перехват населения, которое обслуживала ООО УК «ДУ–1» был произведен на грани аферы. Вдруг, откуда ни возьмись, появляется ООО УК «Центр», в руководстве которой «ба, знакомые все лица!» - и мы получаем скачок тарифа на техобслуживание на 45%. В этот же период происходит ...модернизация (обанкрочивание) МП «ЦЖКХ» в пресловутое ООО УК «Центр». И уже за декабрь услуги по отоплению мы оплачиваем на счет этого ООО, хотя договоры с этим собственником никто в глаза не видел. А в январе мы имеем: путаницу с квитанциями и, как следствие, неразбериху в очередях на оплату ЖКУ и новый скачок тарифов! Главный учредитель общества с ограниченной ответственностью УК «Центр»... лицо свое ахтубинцам не явил, цель и задачи принадлежащей ему компании не обозначил. Вывод напрашивается однозначный - данное «лицо» является подставным…». 13 августа 2010 г. Главой администрации МО «Город Ахтубинск» дано распоряжение №692-р, согласно которому ООО УК «Домоуправление №1» должно передать техническую документацию на многоквартирные дома, находящиеся в управление данной организации, в МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации муниципального образования «Город Ахтубинск». 23 сентября 2010 г. Прокуратура признала распоряжение №692-р «незаконным вмешательством в хозяйственную деятельность субъекта предпринимательской деятельности» и начала проверку в отношении главы города Аманги Нарузбаева в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ(Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности). Октябрь 2010 г. Мэрия заключила договор на аренду теплового хозяйства с ООО УК "Центр", а в декабре – еще и на аренду водного общей стоимостью 14 млн рублей. Договор был заключен на конкурсной основе, посредством проведения аукциона, несмотря на то, что согласно постановлению Правительства РФ №307, от 23.05.2006 года и ст. 3 и 49 данного постановления, ООО УК «Центр» не может быть и управляющей, и ресурсоснабжающей компанией одновременно. Для толкования п. 3 и 49 Постановления, Министерство регионального развития Российской Федерации издало письмо за №4989-СК/07 от 20 марта 2007г. «О применении пункта 3 и 49 …», в нем говориться следующее: «Согласно п. 3 и 49 Правил в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ТСЖ…, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг». 21 ноября 2010 г. из публикации на сайте vahtubinske.ru: «Главный директор УК Центр Юрий Супкарёв прокомментировал эти события и сказал, что тепловое хозяйство Центржилкомхоз пережило банкротство и перешло в ведение УК Центр. Что произошло 30 августа 2010 года...». 10 декабря 2010 г. Прокуратура заводит уголовное дело в отношении бывшего заместителя главы администрации МО «Город Ахтубинск» Супкарева Ю.А. и ныне действующего директора компании УК «Центр» по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст 285 УК РФ (Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями). 28 января 2011 г. Из заявления главы МО «Город Ахтубинск» А. Нарузбаева «Мне не дают работать» (сайт мэрии): «…Все знают положение дел в управляющей компании «ДУ-1». Никто эту компанию не банкротил. Она сама довела дела до того, что не может существовать на рынке коммунальных услуг. Еще в 2009 году ее долги составляли 15 млн. рублей. Она, наконец, отказалась от газгольдерных, обеспечения жителей газом. Теперь нет проблем в этой сфере. … Администрация по закону не может вмешиваться в работу хозяйствующих субъектов, но мы обязаны обеспечить жителям нормальные условия жизни. Поэтому прямо и честно говорим о происходящем». Начало февраля 2011 г. Из публикации на сайте мэрии: «Бюджетные учреждения МО «Ахтубинский район» имеют задолженности за оказанные коммунальные услуги МП «Центржилкомхоз» и ООО «УК «Центр» в общей сложности 6,5 млн. рублей. Кроме того задолженность в размере 3,717 млн. рублей имеет ОАО «Славянка»”. При этом на 1 февраля общая задолженность компании УК “Центр”, которая к этому времени на рынке услуг просуществовала год, перед ООО “Газпром Межрегионгаз Астрахань” составляет 30 млн. 280 тыс. 535 рублей. Но об этом в сообщении умалчивается. Об этом ахтубинцам станет известно только в двадцатых числах июля, когда в интервью газете «Время» Аманга Нарузбаев озвучит долг уже за прошлый сезон (30 млн. 280 тыс 535 руб.) и за нынешний 15 млн. рублей. «…Вторая наша задача – подготовка к зиме. Работы ведутся, к сожалению, не теми темпами, которыми мы бы хотели. Следует честно сказать, что тех средств, что выделялись из бюджета города и предприятием «Центр» в прошлом году, в нынешнем нет. Конечно, отсутствие свободных средств у предприятия затрудняет положение. Мы анализируем работу УК «Центр». К ней есть претензии, однако в целом компания работает сейчас стабильно». 5 июля 2011 г. Приказом министра регионального развития РФ №114-кн от Генеральный директор ООО «УК «Центр» Супкарев Юрий Анатольевич награжден нагрудным знаком «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России». Начало октября 2011 г. Из интервью Аманги Нарузбаева газете «Время»: «Два года мы упорно занимались жилищно-коммунальных хозяйством. Это очень неблагодарная работа. Если в 2009 году в ЖКХ города было вложено 1 млн. 450 тыс. рублей, в 2010-2011 гг. в общей сложности только на материалы израсходовано около 23 млн. рублей. Если идти такими темпами и дальше, то в течение 3-4 лет все проблемы коммунального хозяйства можно закрыть. Ситуация была очень трудная. Меня много критиковали по поводу УК «Центр». Но я подчеркиваю: иного выхода не было. Благодаря всем нашим партнерам мы положение исправили. Я выражаю огромную благодарность коллективу УК «Центр», что все прошло в штатном режиме. Сегодня мы процессы продолжаем: это разделение «Центра», отделение компании от населения. УК «Центр» - ресурсоснабжающая организация. И мы должны все управляющие организации сделать равноудаленными от ресурсоснабжающей организации. У меня есть четкое понимание: глава города должен заниматься жилищно-коммунальным хозяйством беспрерывно, иначе пойдут сбои, срывы… Контроль необходим жесткий, постоянный… Поэтому к началу отопительного сезона мы подходим достаточно уверенно. К сожалению, не всю программу удалось выполнить: просто не хватило рабочих и времени. Но будем продолжать ее реализацию и после начала отопительного сезона. Сегодня «Центр» не имеет никаких задолженностей ни перед кем: ни перед энергетиками, ни перед газовиками, ни перед налоговой службой - и разговоры о том, что «Центр» вот-вот обанкротится, кого-то посадят – это просто желания деструктивных сил». Октябрь 2011 г. Из интервью Аманги Нарузбаева газете «Ахтубинская правда» №42: Корр.: Как на сегодняшний день администрация города оценивает перспективы развития ООО УК «ДУ 1» на рынке коммунальных услуг? - Исходя из того, что эта компания накопила огромные долги перед “Центржилкомхозом” и не так давно прокуратура разбиралась с задержкой выплаты заработной платы работникам, у меня сложилось мнение, что это не очень добросовестная организация. Однако сегодня население может выбирать любую компанию, в том числе и “ДУ-1”, поскольку, как я сказал, система по оплате платежей отработана, и от долгов компании не зависит, подадут ли свет, газ или воду. 30 ноября 2011 г. Зарегистрировано новое общество с ограниченной ответственностью «Центр плюс», которое будет выполнять обязанности обслуживающей организации. ООО УК «Центр» становится ресурсоснабжающей компанией. 7 декабря 2011 года Сайт городской администрации: «Мы наладили работу системы ЖКХ. Сегодня пуск тепла - это не праздник, не событие, а заурядная ситуация, - говорит глава города на деловой встрече министра экономики А.Н.Кабикеева с представителями Ахтубинского бизнеса. - У нас создаются новые УК - УК нового поколения. И надо работать в этом направлении. На месте - не стоять!» 23 мая 2012 года Городской Совет депутатов отчет о выполнении бюджета на 2011 год не принял в связи с тем, что бюджет не досчитался 11 млн. 80 тысяч рублей. «За период с 15.09.2010 по 31.12.2011 ООО УК «Центр» должен был перечислить администрации 14 млн рублей, - объяснила депутатам Галина Вишняк, начальник МУ «Финансовый отдел» администрации МО «Город Ахтубинск». - Но эти деньги не были выплачены. Из данных средств 2 млн 800 тысяч по решению суда «Центр» обязан выплатить, и есть график погашения этого долга. Этот график погашения перенесен на лето, когда будет проходить подготовка к отопительному сезону». По оставшейся сумме долга - 11 млн 80 тысяч рублей не были предоставлены акты о выполненных/невыполненных работах. 1 июля 2012 г. На подъездах многоквартирных домов появились объявления следующего характера: «ООО УК «Центр прекращает предоставлять услуги по вывозу твердых бытовых отходов в связи с существенным изменением обстоятельств – закрытием городской свалки и невозможностью исполнять свои обязательства по вывозу твердых бытовых отходов. Обращаться в свою обслуживающую организацию». (от ред. подробнее о ситуации со свалкой читайте в ближайших номерах “АП”). 12 июля 2012 г. Из открытого письма главы города «А.Нарузбаев: "Ущерб от деятельности команды Фурика исчисляется сотнями миллионов рублей...": «Электроснабжение в Ахтубе и Петропавловке было ветхое и аварийное, оно и сейчас такое, но мы уже приступили к решению этого вопроса. Судьба коммунального хозяйства района просто трагична<…>- и сейчас мы только – только встаем с колен<…> Можно и дальше перечислять результаты деятельности районной команды Фурика, в течении 13 лет правившей городом и районом. Ведь вы были у власти полных три срока. Поразительно: и вы еще имеете совесть считать и оценивать работу команды, которая отработала половину своего срока, 2,5 года. Вы просто боитесь, что за следующие 2,5 года мы сделаем еще больше - и вот тогда вашу деятельность все оценят по «заслугам». Поэтому Фурик и его команда так нервничают». Также Аманга Алинкалеевич приводит суммы долгов предприятий «Ахтубжилкомхоз» – 48 млн. руб.; «Центрлжилкомхоз» – 325 млн. руб. 20 июля 2012 г. Из блога главы района Виктора Ведищева в ответ на вопрос форумчан сайта vahtubinske.ru: «...ООО УК «Центр» на 15 июля этого года должен за газ 68 млн. рублей. Где подготовка к зиме? Ситуация по данному предприятию на контроле уже на уровне южного федерального округа, только вот наши правоохранительные органы что-то выжидают. Об этом говорить надо населению осторожно, чтобы не возбудить панику. Меры, конечно, будут приняты в любом случае, но о последствиях надо помнить». Начало августа 2012 г. Директор предприятия ООО УК «Центр» покинул свою должность и вернулся на пост заместителя главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и энергообеспечению. На сегодняшний день компанию ООО УК «Центр» возглавляет Владимир Малышев, который руководил МП «Центржилкомхоз» в период его банкротства. 15 августа 2012 г. На заседании городского Совета депутатов и.о. прокурора Ахтубинска озвучил кредиторскую и дебиторскую задолженность УК “Центр”: “В настоящее время задолженность перед «Газпром регион газ» составляет почти 68 млн рублей. И более 16 млн по энергосбытовой компании. При этом дебиторская задолженность составляет в общей массе не более 26 млн. рублей”. Таким образом кредиторская задолженность составляет в сумме 84 млн рублей, что в 3 раза превышает “дебиторку”(от ред.: подробнее см. на стр. 5). 15 августа 2012 г. В газете «Время» №33 глава администрации МО «Город Ахтубинск» отчитывается перед жителями за проделанную за 2,5 года работу: «…Проблемы в коммунальном хозяйстве решены пока только на 30-40%, но структура создана. В последнее время появились вопросы к учредителям компании ООО УК «Центр», они как-то успокоились, провели нормально три зимы и стали в настоящее время делать ошибки. Мы их поправим, если нас не услышат, мы пойдем на крайние меры, заменим компанию, которая не прислушивается к мнению администрации МО «Город Ахтубинск…». 20 августа 2012 г. Прошло совещание по вопросу подготовки к отопительному сезону 2012 - 2013 гг., на котором присутствовали глава города, его заместители и директор управляющей компании ООО УК «Центр». «В ходе совещания был сделан вывод, что подготовку к зиме 2012 – 2013 гг. можно назвать удовлетворительной, но ряд опасений все-таки есть», - пишет сайт городской администрации. - Главой администрации МО «Город Ахтубинск» поручено заместителю по финансовой политике Галине Вишняк в 5-7 дневный срок провести проверку финансового состояния ООО УК «Центр» и предоставить результаты проверки в ОМВД РФ по Ахтубинскому району для проверки соответствия законодательству РФ. Нынешнему заместителю по ЖКХ городской администрации Юрию Супкареву (экс-директору предприятия ООО УК «Центр», руководившему им с начала основания) и нынешнему директору этого предприятия В.Ю. Малышеву поручено выясненные данные донести до населения в эфире АТВ «Центра», а также подготовить и направить учредителям ООО УК «Центр» письмо о привлечении инвестиций для погашения задолженности и провести переговоры с генеральными директорами ЗАО «Газпроммежрегионгаз Астрахань» и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» по вопросу отсрочки погашения долгов за потребленные газ и электроэнергию и недопущению отключения их потребителям. На чьи плечи лягут долги в случае банкротства ООО УК “Центр”? Виктор Татаринов, заместитель главы МО «Ахтубинский район» по коммунальным вопросам: Корр.: Виктор Васильевич, компания, которая обеспечивает теплом население и организации города, перед началом отопительного сезона накопила долги перед газовиками и энергетиками более 90 млн рублей. Причем учреждения социальной сферы, финансируемые из районного бюджета, долгов перед «Центром» на сегодняшний день не имеют. Ваше мнение: чья это вина и какие меры надо предпринять, чтобы не было нежелательных последствий? Деньги энергетикам и газовикам нужны сейчас - Начнем с того, что ситуация с накоплением долгов за газ и электричество заложена самой системой расчетов – так как для населения оплата разбита на год, а с энергетиками и газовиками нужно рассчитываться сейчас, по результатам отопительного сезона. Но в аналогичный период прошлого года ситуация по выплате долгов была лучше, так как УК «Центр» привлекала кредитные средства. В настоящее время стоит вопрос о том, чтобы прекратить подачу электроэнергии УК «Центр» на все обслуживаемые ею объекты. Договорились с энергетиками, что они дают небольшую отсрочку долга. Руководство Энергосбытовой компании не из принципиальности так ставит вопрос, а потому, что сегодня задолженность юридических лиц и населения перед нею в области – более 850 млн рублей. Более 40 млн рублей должны за электричество ахтубинцы. Из-за этого, кстати, мы и не получаем качественную услугу по обеспечению электроэнергией, так как Энергосбытовая компания по договору платит организации, обслуживающей электрические сети. Когда своевременно не приезжают на аварию, нужно понимать, что люди вовремя не получают зарплату, не могут приобрести необходимое оборудование. Деньги энергетикам и газовикам нужны сейчас. Почему решение проблем мы должны искать в Москве? Привлечение ООО УК «Центр» кредитов для оплаты долгов – это на сегодняшний день правильное решение. Но меня в данном случае беспокоит другое – в свое время, когда образовывался «Центр», глава города говорил о том, что создается компания, которая будет полностью подконтрольна и подотчетна городской администрации. Я так понимаю, что учредителями стали люди, которым глава города доверял. Компания создавалась с небольшим уставным капиталом, практически все имущество арендовано у муниципалитета. И сегодня мы узнаем, что учредителями являются какие-то лица из Москвы и глава города теперь к ним обращается с просьбой привлекать кредитные средства. Почему это так? Что это за лица из Москвы? В связи с чем было принято решение о введении в состав учредителей этих людей? И почему теперь решение проблем мы должны искать в Москве? Для меня это загадка. В прошлом году кредиты на погашение долгов УК «Центра» помогал привлекать глава города. Из-за отсутствия залоговой базы (все имущество компания арендует у муниципалитета) компания не в состоянии привлечь кредиты, нужно поручительство других юридических лиц. И что мы видим сегодня? Озвучиваются просьбы каким-то московским учредителям взять кредиты. Но любой бизнес ориентирован на извлечение прибыли. Желание главы города привлечь кредиты, используя свои возможности – это конкретное решение вопроса. Призыв к совести какого-то абстрактного москвича, который не видит прибыли, считаю пустыми разговорами. При этом работы по подготовке к зиме в городе ведутся, котельная эксплуатируется, горячая вода подается. Проблема не техническая, а финансовая, и ее нужно решать как можно быстрее. Корр.: На Ваш взгляд, это может стать причиной сбоев при подготовке города к зиме? - Думаю, в любом случае Ахтубинск будет обеспечен горячей водой и теплом, глава города не ударит в грязь лицом перед своими избирателями, решение будет найдено. А вот какое решение?.. Есть два выхода из сложившейся ситуации. Первый - помочь «Центру» привлечь кредитные ресурсы и, соответственно, рассчитаться за долги, без проблем войдя в отопительный сезон. Второй путь - тоже для города, кстати, не новый, - но сомнительный с моральной точки зрения: ООО УК «Центр» становится банкротом, и на его место приходит другая организация, например, уже существующий «Водоканал». В этом случае новая организация практически под новый год начнет оказывать услуги по обеспечению теплом. По сути, если мэрия примет такое решение, энергетики и газовики не получат свои деньги за предоставленные ресурсы и будут вынуждены значительно повысить тарифы в следующем году для юридических лиц. А это будет серьезный удар по предпринимателям и организациям. Корр.: Такая мера может привести к значительному повышению тарифов для населения? - Население это сильно не ощутит, так как тарифы на энергоресурсы утверждает областная служба по тарифам. Сегодня интересы жителей в этой сфере защищает закон. Помните, как лихорадило город и район с отключениями того же электричества при прежних администрациях? Энергетики отключали целые микрорайоны за долги. Сейчас в принципе такое невозможно, так как естественные монополии не имеют право ущемлять интересы добросовестных плательщиков, ситуация на контроле правительства. Кроме того, даже если ресурсоснабжающая организация сегодня оказывается в тяжелом финансовом положении, по закону это бремя не может перекладываться на население. А вот если компаниям, которым задолжал “Центр”, не вернут долги, им придется компенсировать потери за счет потребителей - предпринимателей и организаций, для которых тарифы могут «взлететь». Ксения Селиверстова
При подготовке статьи были использованы материалы: В эпиЦЕНТРе событий Хронология развития ООО УК “Центр” в фактах и комментариях

Ещё новости о событии:

Созданное мэрией почти два с половиной года назад ООО УК Центр переживает сегодня непростые времена.
16:16 24.08.2012 Ahtubinsk.Ru - Ахтубинск
Созданное мэрией почти два с половиной года назад ООО УК “Центр” переживает сегодня непростые времена.
12:12 24.08.2012 Газета Ахтубинская правда - Ахтубинск
Созданное мэрией почти два с половиной года назад ООО УК “Центр” переживает сегодня непростые времена.
19:45 23.08.2012 vAhtubinske.Ru - Ахтубинск
 
По теме
Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
ОДКБ им. Н.Н. Силищевой