Объединяться для развития

        3 июля Председатель Думы А.Б.Клыканов в своем интервью рассказал о тенденциях объединения муниципальных образований, возможности наполняемости муниципальных бюджетов.
      Корр: 30 июня состоялось заседание Совета по взаимодействию Думы с органами местного самоуправления Астраханской области. Какие вопросы обсуждались?
    Александр Клыканов: - Один из вопросов – исчисление налога на имущество юридических и физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Федеральный закон обязывает субъекты перейти на новый порядок до 2020-го года. Но регионы вправе самостоятельно определить дату перехода. Правительство Астраханской области предложило с 1 января 2016 года.
      О чем здесь идет речь. Кадастровая стоимость – максимально приближенная к рыночной, то есть, в отличие от нынешней инвентаризационной, реальная. Ведь по целому ряду объектов она «застыла» на уровне 20-и лет назад. И всевозможные поправочные коэффициенты не дают реальной картины. Порядка десяти процентов объектов в Астраханской области, введенных в последние годы в эксплуатацию, вообще пока не попадают под налогообложение.
      Новая схема, на мой взгляд, более справедливая. Кроме того, она даст возможность дополнительно наполнить муниципальные бюджеты. При этом все социальные льготы и перечни льготников будут сохранены. Очень многое при реализации закона зависит от муниципалитетов. От того, насколько реально они проведут кадастровую оценку, установят налоговые коэффициенты. Главное – не допустить перекосов. Кроме того, документ позволяет гражданам, посчитавшим кадастровую стоимость своего имущества несправедливой, опротестовать ее, опираясь на экспертные заключения.
      Корр: Может ли способствовать развитию территорий слияние муниципалитетов? И как при этом будет меняться управление. С точки зрения экономии ресурсов укрупнение поселений объективно, а с точки зрения удобства жителей?
      Александр Клыканов: - Как, собственно, шло формирование муниципальной власти в новейшей истории России. Два с лишним десятка лет назад в стране витал общий дух: «Берите суверенитета столько, сколько хотите». В таком тренде и в регионе все происходило. Чтобы в каждом поселении был свой совет, своя власть. Именно исходя из такого посыла, а не из экономических расчетов, исторической целесообразности, географического расположения. Поэтому сегодня муниципалитеты в части налогооблагаемой базы оказались в неравных условиях.
      Сегодня в регионе тенденция к укрупнению муниципальных образований. Приведу пример. Недавно Дума приняла решение об объединении Оранжерейненского и Федоровского сельсоветов. Первый – поселение с экономическим потенциалом. Но у него нет свободной земли. Федоровский сельсовет, наоборот, территория присутствует. При слиянии этих двух муниципалитетов жители получают потенциал одного и земельные участки другого. То есть, появляется перспектива развития.
      Решение об объединении принимает Дума. Но только с согласия самих жителей. Подчеркну, что ни в коем случае нельзя связывать объединение и утрату каких либо государственных и муниципальных услуг. Соединение не значит, что в одном из этих населенных пунктах должна пропасть школа, или фельдшерско - акушерский пункт. На Совете речь шла не только об объединении муниципалитетов, но и о развитии общественного самоуправления, так называемых ТОСов. В Астраханской области есть яркие примеры активности жителей. Например, в Красноряском районе. Там, в частности, при помощи общественного самоуправления решается застарелая, системная проблема неконтролируемого выпаса скота. Люди сами создают нетерпимую обстановку для нарушителей.

      Депутаты решили обратиться в федеральные структуры, чтобы расширить возможности ТОСов, в том числе и по бюджетному финансированию, чего сейчас законодательно сделать нельзя.
      Корр: Многих волнует вопрос перевода времени, к какому выводу пришли?
    Александр Клыканов: - Вопрос об исчислении времени обсуждается на всех формальных и неформальных площадках. Мы не могли обойти его на заседании Совета. Подготовили публичный подробный доклад со всеми выкладками и расчетами, попросили высказаться представителей различных отраслей.
      В Думу поступают жалобы от граждан. После перевода часов на окончательное зимнее время главным неудобством стал ранний рассвет и «преждевременный» закат. Продуктивный световой день заметно сокращается. Астраханцы стали больше платить по счетчику за электричество. Есть обращения от общественных объединений, экспертного сообщества: совета ветеранов Кировского района, общества садоводов, регионального отделения физиологического общества, института аридного земледелия. Специалисты УМВД считают, что более поздние сумерки будут способствовать оздоровлению криминогенной обстановки.
    Для того чтобы изменить часовой пояс для Астраханской области, необходимо внести изменение в федеральный закон «Об исчислении времени». Люди просят депутатов выйти с соответствующей законодательной инициативой. Ее в Думу внесла заместитель Председателя И.В.Родненко. Разработку законопроекта поддержал и Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин. Проект будет рассмотрен на ближайшем заседании.
      Корр: Александр Борисович, сегодня для региона остро стоит вопрос маловодья. В нескольких муниципалитетах Астраханской области трудности с питьевой водой, ильмени не наполняются. Мы знаем, в Думу обращались главы муниципальных образований с просьбой оказать содействие. Понятно, ситуация не простая. Удалось Вам что-то предпринять?
    Александр Клыканов: - Ситуация, действительно, непростая. Мы с коллегами выезжали в Лиманский район и видели состояние западно-подстепных ильменей. А точнее, то, что от них осталось. Территория этих водоемов там – около тридцати гектаров. Залилось полностью только 19 процентов. Остальные – полусухие или сухие. Ранее западно-подстепные ильмени пополнялись за счет обильных паводков и служили водоисточником для населения, сельского хозяйства, а также нерестилищами для рыбы. Нехватка воды повлечет за собой увеличение расходов муниципальных образований на поддержание жизнеобеспечения населения, принудительную подкачку воды.
    Дума Астраханской области приняла обращение к Правительству РФ по вопросу дополнительного выделения финансовых средств на оплату электроэнергии насосных станций и на закачку воды. Будем и дальше работать над тем, чтобы сохранить природное богатство Дельты Волги. Пресс-служба Думы АО

 

 
По теме
Как указано в определении, с 4 августа 2018 г. для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство.
С 1 апреля стартует ставшая популярной у астраханских школьников Интернет-викторина по вопросам избирательного права и избирательного процесса «Имею право!».
1711518185690 - Сетевое издание Арбуз Вопрос внесен в повестку дня регионального парламента Законопроект о дополнительных мерах поддержки астраханцам, участвующим в охране общественного порядка в составе народных дружин,
Сетевое издание Арбуз
Астраханец устроил стрельбу из окна автомобиля - Астрахань 24 Фото: пресс-служба УМВД России по АО Местный житель был задержан полицейскими В отдел полиции ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области поступило сообщение о стрельбе,
Астрахань 24
В Астрахани массажист подрался с клиентом - Астрахань 24 Фото: Астрахань и АО. Новости Причиной конфликта стал долг за оказанную услугу 27 марта от администрации одного из местных ТРЦ поступило сообщение о драке между посетителями.
Астрахань 24
Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
ОДКБ им. Н.Н. Силищевой
Приволжские мастера проводят интерактивные экскурсии - Приволжская газета В учреждениях культуры Приволжского района организованы мероприятия по самым разнообразным направлениям Праздник народных ремесел — так называется интерактивная экскурсия на Ремесленном подворье в селе Евпраксино.
Приволжская газета
В Астрахани наградили победителей Областного поэтического конкурса - Министерство соцразвития и труда В рамках празднования Всемирного дня поэзии в Астрахани были подведены итоги ежегодного Областного поэтического конкурса среди граждан пожилого возраста «В мире поэзии».
Министерство соцразвития и труда