28 июля губернатор Астраханской области Александр Жилкин подписал постановление «О Кодексе этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности Астраханской области». Теперь астраханским чиновникам придётся следить за своим поведением, быть аккуратными в высказываниях и соблюдать беспристрастность в работе
На первый взгляд может показаться, что документ был спровоцирован рядом скандальных историй в социальных сетях. Напомним, что пару месяцев назад некорректные высказывания в адрес больной девушки допустила бывшая сотрудница пресс-службы учреждения, подведомственного астраханскому минздраву, Анна Любезнова. Две недели назад в комментариях к посту про неработающий фонтан оскорбительно высказался замглавы городской администрации Сиражудин Агабеков. Для тех, кто забыл, мы заскринили:
Однако если внимательно покопаться в документе, то окажется, что Кодекс никак не связан с неподобающим поведением обозначенных выше персон. Свод правил распространяется ТОЛЬКО на тех, кто занимает государственные должности Астраханской области, то есть:
«А как же остальные чиновники», - удивится читатель. Дело в том, что аналогичный Кодекс для госслужащих (то есть чиновников министерств и других ведомств) уже давно есть: его ещё в начале 2011 года подписал Константин Маркелов. Правда, он не затрагивает муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений. Более того, под действие этого документа не попадают те большие начальники, которых мы обозначили выше. Министры, губернатор, председатель правительства (и далее по списку) по закону не являются госслужащими - это лица, замещающие государственные должности.
Теперь правовой вакуум в части первых лиц региона ликвидировали. Итак, вот некоторая часть того, что они обязаны:
Проще говоря, все требования документа сводятся к следующему:
Это, кстати, относится и к поведению чиновников в соцсетях. По сути, руководитель и его аппарат теперь должны быть предельно аккуратны: любое, даже самое безобидное слово может задеть впечатлительных особ и спровоцировать конфликт. А тут уж и до компрометирующих действий недалеко.
Однако оба документа - и Кодекс 2011 года, и нынешний - хоть и дополняют друг друга, но не распространяются на тех, кто работает при астраханском правительстве, однако по факту указанные выше должности не занимает. Это значительная часть так называемых "пресс-секретарей" и людей, так или иначе выполняющих функции информационной открытости ведомств. Большинство этих людей разбросаны по многочисленным подведомственным учреждениям и не входят в реестр госслужащих (как и было в ситуации с Анной Любезновой). Кроме того, документы не распространяются на депутатов и муниципальных служащих. Предполагается, что аналогичные своды требований должны быть приняты на уровне администраций районов и местных парламентов.
Кстати сказать, в Кодексе не прописаны наказания за его неисполнение. Правда, указано, что соблюдение этих правил является одним из критериев профессиональной оценки качества работы астраханского правительства.
https://punkt-a.info/news/politika-i-jekonomika/molchanie-zoloto